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河口经济开发区强化措施全面提升生态园区开发水平
今年是“十二五”开局之年，是黄蓝战略实施的关键之年，在各级党委、政府的正确领导下和各有关部门的大力支持下，山东河口经济开发区抢抓黄蓝机遇，按照“突出重点，培植优势，优化环境，加快转型”的工作思路，紧抓重点工作，全面提升生态园区开发水平。
一、紧抓企业综合整治，提升园区竞争力
一是培植税源，强化征管，增加财政收入。加大宣传教育，提高企业依法纳税自觉性，完善机制，规范税收征管，扩大税源范围，力争财政收入实现新突破，为开发区下一步扩区新建、完善配套、扶持企业等提供强劲的财力保证。二是严格监管，淘劣扶优，优化生态环境。加大对重点污染企业的检查力度，不定期组织专项检查，进一步提高企业对环保工作的重视。加快对产能落后项目的淘汰步伐，重点扶持汇海医药、常青树化工等规模大、效益好、环保设施完善的项目。严格执行环保“三同时制度”，从源头控制污染，优化生态环境质量。三是突出重点，消除隐患，确保安全生产。进一步强化执法检查，做好重点行业领域监管工作，及时对排查出的安全隐患进行整改，提高各类企业安全生产水平，遏制重点行业和重点领域重、特大事故多发势头，确保开发区企业生产状况安全稳定。四是严把关口，集约节约，高效利用土地。加强建设项目用地指标控制。对在规定建设期内，达不到投资强度的，依法核减收回投资额度不足部分的土地。加大闲置土地盘活力度，根据企业不同的情况分别制定盘活措施，增强措施针对性，提高闲置土地重新利用成功率，优化开发区规划布局。鼓励企业大力开展挖潜节地活动，在符合开发区总体规划的前提下，鼓励工业企业通过厂房扩规、老厂改造、内部规整等途径提高土地利用率。五是加大管理，落实责任，提升园区形象。完善制度，定期对企业进行督查，督促企业提高绿化率，拆除违规搭建物，做好厂区净化、美化工作，努力打造环境优美，生活舒适的生产、生活环境。
二、紧抓港区一体建设，提升经济外向度
一是推进海关监管直通场站建设，开辟新的高速物流通道，提高通关效率，降低通关成本，为企业的出口贸易提供强大支持，带动全区的进出口贸易。二是发展壮大出口型企业，依托海鑫、汇海医药、海润钢管、黄海塑料、旭业化工等出口型企业，逐步扩大出口规模，力争今年出口总量过亿美元。三是多元化开拓国际市场。积极组织开发区企业“走出去”，参加境内外重点展会，鼓励海鑫、黄海塑料等有条件企业建立境外自主营销网络，提高产品出口率。
三、 紧抓机关效能建设，提升园区服务水平
一是以“机关效能提升”为载体，提升干部职工服务意识，增强执行力，提高工作效率，不断增强服务能力。二是继续深入实施“五员联动”机制，强化服务针对性，加快企业手续办理，营造了高效的服务环境；严格执行“十不准”规定，落实“企业宁静日”、“定期公开接访”等制度，营造宽松的发展环境。三是推动院士、博士后工作站等科研机构的建立，成立企业家沙龙并组织了四次专题活动，加强对人才的引进、培育、交流，为企业发展奠定人力智力基础。四是通过开展“银企座谈会”，推进汇海医药、金舜钢管、旭业化工等条件成熟的企业上市融资等途径，拓展企业融资平台，破解企业发展瓶颈问题。今年，成功协助汇海医药公司上市，成为黄蓝战略实施以来，我区首家上市公司。五是深入开展“法律文明助企腾飞”、“法律服务进企业”等活动，为企业及员工量身提供法律服务，解决企业及职工在签订合同、维权等方面存在的问题。
四、紧抓基础配套完善，提升园区承载能力
今年，开发区实施的各项重点工程进展顺利，均已提前完成计划工程量：企业职工住宅楼一期即将完工；污水处理厂办公楼主体建设全面展开，加药间、配电室、脱水机房等工艺设施建设顺利，设备采购工作已开展；道路智能化监控系统已投入使用；南一、南二、南中、海宁路排水管线铺设已完工；工业中路、河王渠北支路绿化工程完成排碱系统建设，种植土回填完成；海宁路、顺河街、南中路绿化工程已完成前期手续办理。下一步，我们将进一步抢时间、赶进度，争取各方面支持，重点推进开发区污水处理厂项目和企业职工住宅二期建设工程，实行专人负责制度，加快进度，确保年底污水处理厂能够建成运营，职工住宅能够分房到户。进一步完善开发区道路建设及绿化亮化，为企业提供更好的生产、生活环境。加快推进开发区西扩工程，为下一步的招商引资开拓发展空间。
五、 紧抓招商引资创新，提升园区发展潜力
创新招商理念，按照“招大、引强、选优”的原则，变“招商引资”为“招商选资”，由数量型向质量型转变，根据产业规划及条件限制，量身选择项目，重点推进，提高招商引资成功率。创新招商方式，依托黄河口青年商会、企业家沙龙及马来西亚中国经济贸易总商会、江苏商会等外地商贸组织，共享商业资源，创新招商模式，扩大招商范围，增强招商引资针对性。创新服务方式，落实重大项目责任制，强化对新落户项目的跟踪服务，积极联系各职能部门，加快推进项目进度，争取未落户的早落户，已落户的快建设、早投产。上半年，开发区共引进新落户项目13个，计划总投资43.89亿元；续建项目2个，计划新增投资1.6亿元；引进协议项目5个。已完成固定资产投资约2.4亿元，使开发区发展后劲得到强劲提升。其中，总投资5.5亿元天信10万锭/年绿色纺纱项目土地招拍挂已完成，40000平方米厂房主体已建成地上4米；总投资4.9亿元的华堃海洋、陆地石油钻采设备及其配件生产项目正进行厂房基础建设；总投资3.6亿元的九洲工业园板材加工项目12000平方米厂房开槽已完成；总投资14.4亿元的6万吨/年橡胶助剂项目办公楼、公寓楼正进行主体建设，生产区正进行基础建设；全球最大塑料型材制造商安徽海螺集团投资8亿元兴建的12万吨/年新型节能型材项目已完成一期能评、安评、环评、注册手续，正在办理土地组卷工作。
六、 紧抓产业链条构建，提升园区集聚效应
一是进一步发展壮大石油装备制造业。重点培育海鑫、精诚、金舜、海润、金开、华堃等优势企业，提高企业产品层次，增强企业核心竞争力，拉长产业链条，强化产业集聚效应。二是提高科技含量，集约发展精细化工产业。以汇海医药、安诺其、常青树化工等为依托，提高技术工艺水平，加快产能落后项目淘汰步伐，努力将精细化工产业打造成规模大、经济效益高、工艺技术先进的优势产业。三是壮大纺织服装产业。以澳纳纺织为重点，加快推进天信纺织建设进度，进一步完善纺织服装产业链条，力争将纺织服装产业打造成开发区新的优势产业。四是依托华锐风电项目，拓展风电装备制造业。推进华锐二期项目建设，充分发挥华锐风电项目的强劲带动作用，积极引进风机叶片、塔筒等配件生产项目，发展壮大风电装备制造产业。五是打造节能型材产业基地。加快栋明二期、海螺等项目建设进度，推进型材产业发展，将型材产业发展为开发区经济扩规增效的另一增长极。（山东河口经济开发区党工委书记、管委会主任 陈丰先）
一、紧抓企业综合整治，提升园区竞争力
一是培植税源，强化征管，增加财政收入。加大宣传教育，提高企业依法纳税自觉性，完善机制，规范税收征管，扩大税源范围，力争财政收入实现新突破，为开发区下一步扩区新建、完善配套、扶持企业等提供强劲的财力保证。二是严格监管，淘劣扶优，优化生态环境。加大对重点污染企业的检查力度，不定期组织专项检查，进一步提高企业对环保工作的重视。加快对产能落后项目的淘汰步伐，重点扶持汇海医药、常青树化工等规模大、效益好、环保设施完善的项目。严格执行环保“三同时制度”，从源头控制污染，优化生态环境质量。三是突出重点，消除隐患，确保安全生产。进一步强化执法检查，做好重点行业领域监管工作，及时对排查出的安全隐患进行整改，提高各类企业安全生产水平，遏制重点行业和重点领域重、特大事故多发势头，确保开发区企业生产状况安全稳定。四是严把关口，集约节约，高效利用土地。加强建设项目用地指标控制。对在规定建设期内，达不到投资强度的，依法核减收回投资额度不足部分的土地。加大闲置土地盘活力度，根据企业不同的情况分别制定盘活措施，增强措施针对性，提高闲置土地重新利用成功率，优化开发区规划布局。鼓励企业大力开展挖潜节地活动，在符合开发区总体规划的前提下，鼓励工业企业通过厂房扩规、老厂改造、内部规整等途径提高土地利用率。五是加大管理，落实责任，提升园区形象。完善制度，定期对企业进行督查，督促企业提高绿化率，拆除违规搭建物，做好厂区净化、美化工作，努力打造环境优美，生活舒适的生产、生活环境。
二、紧抓港区一体建设，提升经济外向度
一是推进海关监管直通场站建设，开辟新的高速物流通道，提高通关效率，降低通关成本，为企业的出口贸易提供强大支持，带动全区的进出口贸易。二是发展壮大出口型企业，依托海鑫、汇海医药、海润钢管、黄海塑料、旭业化工等出口型企业，逐步扩大出口规模，力争今年出口总量过亿美元。三是多元化开拓国际市场。积极组织开发区企业“走出去”，参加境内外重点展会，鼓励海鑫、黄海塑料等有条件企业建立境外自主营销网络，提高产品出口率。
三、 紧抓机关效能建设，提升园区服务水平
一是以“机关效能提升”为载体，提升干部职工服务意识，增强执行力，提高工作效率，不断增强服务能力。二是继续深入实施“五员联动”机制，强化服务针对性，加快企业手续办理，营造了高效的服务环境；严格执行“十不准”规定，落实“企业宁静日”、“定期公开接访”等制度，营造宽松的发展环境。三是推动院士、博士后工作站等科研机构的建立，成立企业家沙龙并组织了四次专题活动，加强对人才的引进、培育、交流，为企业发展奠定人力智力基础。四是通过开展“银企座谈会”，推进汇海医药、金舜钢管、旭业化工等条件成熟的企业上市融资等途径，拓展企业融资平台，破解企业发展瓶颈问题。今年，成功协助汇海医药公司上市，成为黄蓝战略实施以来，我区首家上市公司。五是深入开展“法律文明助企腾飞”、“法律服务进企业”等活动，为企业及员工量身提供法律服务，解决企业及职工在签订合同、维权等方面存在的问题。
四、紧抓基础配套完善，提升园区承载能力
今年，开发区实施的各项重点工程进展顺利，均已提前完成计划工程量：企业职工住宅楼一期即将完工；污水处理厂办公楼主体建设全面展开，加药间、配电室、脱水机房等工艺设施建设顺利，设备采购工作已开展；道路智能化监控系统已投入使用；南一、南二、南中、海宁路排水管线铺设已完工；工业中路、河王渠北支路绿化工程完成排碱系统建设，种植土回填完成；海宁路、顺河街、南中路绿化工程已完成前期手续办理。下一步，我们将进一步抢时间、赶进度，争取各方面支持，重点推进开发区污水处理厂项目和企业职工住宅二期建设工程，实行专人负责制度，加快进度，确保年底污水处理厂能够建成运营，职工住宅能够分房到户。进一步完善开发区道路建设及绿化亮化，为企业提供更好的生产、生活环境。加快推进开发区西扩工程，为下一步的招商引资开拓发展空间。
五、 紧抓招商引资创新，提升园区发展潜力
创新招商理念，按照“招大、引强、选优”的原则，变“招商引资”为“招商选资”，由数量型向质量型转变，根据产业规划及条件限制，量身选择项目，重点推进，提高招商引资成功率。创新招商方式，依托黄河口青年商会、企业家沙龙及马来西亚中国经济贸易总商会、江苏商会等外地商贸组织，共享商业资源，创新招商模式，扩大招商范围，增强招商引资针对性。创新服务方式，落实重大项目责任制，强化对新落户项目的跟踪服务，积极联系各职能部门，加快推进项目进度，争取未落户的早落户，已落户的快建设、早投产。上半年，开发区共引进新落户项目13个，计划总投资43.89亿元；续建项目2个，计划新增投资1.6亿元；引进协议项目5个。已完成固定资产投资约2.4亿元，使开发区发展后劲得到强劲提升。其中，总投资5.5亿元天信10万锭/年绿色纺纱项目土地招拍挂已完成，40000平方米厂房主体已建成地上4米；总投资4.9亿元的华堃海洋、陆地石油钻采设备及其配件生产项目正进行厂房基础建设；总投资3.6亿元的九洲工业园板材加工项目12000平方米厂房开槽已完成；总投资14.4亿元的6万吨/年橡胶助剂项目办公楼、公寓楼正进行主体建设，生产区正进行基础建设；全球最大塑料型材制造商安徽海螺集团投资8亿元兴建的12万吨/年新型节能型材项目已完成一期能评、安评、环评、注册手续，正在办理土地组卷工作。
六、 紧抓产业链条构建，提升园区集聚效应
一是进一步发展壮大石油装备制造业。重点培育海鑫、精诚、金舜、海润、金开、华堃等优势企业，提高企业产品层次，增强企业核心竞争力，拉长产业链条，强化产业集聚效应。二是提高科技含量，集约发展精细化工产业。以汇海医药、安诺其、常青树化工等为依托，提高技术工艺水平，加快产能落后项目淘汰步伐，努力将精细化工产业打造成规模大、经济效益高、工艺技术先进的优势产业。三是壮大纺织服装产业。以澳纳纺织为重点，加快推进天信纺织建设进度，进一步完善纺织服装产业链条，力争将纺织服装产业打造成开发区新的优势产业。四是依托华锐风电项目，拓展风电装备制造业。推进华锐二期项目建设，充分发挥华锐风电项目的强劲带动作用，积极引进风机叶片、塔筒等配件生产项目，发展壮大风电装备制造产业。五是打造节能型材产业基地。加快栋明二期、海螺等项目建设进度，推进型材产业发展，将型材产业发展为开发区经济扩规增效的另一增长极。（山东河口经济开发区党工委书记、管委会主任 陈丰先）