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河口经济开发区优化服务环境全力推进大项目建设
今年以来，河口经济开发区始终把服务好项目建设作为开发区工作的出发点和落脚点，纳入工作日程安排，坚持招商引资与激活内资并举，加快实施一批大项目，培育一批主业突出、核心竞争力强的大企业、大集团。通过健全工作制度，完善工作措施，使工作效率和服务水平得到显著提高，为项目建设创造了一个良好的外部环境。
一是营造良好的思想氛围。着眼于统一思想认识和舆论导向，大力宣传有关的法律法规，宣传项目建设对推动河口经济开发区乃至河口区大发展的重大意义，进一步统一了开发区干部职工的思想认识，努力营造了良好的人文环境。始终把学习当作一项政治任务，作为提高机关工作人员素质的根本途径。抓科学理论学习，全面系统地把握贯穿其中的基本立场、基本观点、基本方法，提高辩证思维的能力和科学研究、解决问题的能力。抓上级的指示精神学习，牢牢把握机关建设的正确方向，提高工作指导的针对性、创造性、实效性和决策的科学性。抓法律、法规、条例、和业务知识学习，提高解决实际问题的能力。
二是切实提高工作效能。以提高工作执行力、提高办事效率为重点，结合全区开展的“机关效能提升行动”，大力推进效能建设和执行力建设，营造务实高效的干事氛围，为项目建设提供高效服务。围绕着眼提高能力，激发动力，狠抓干部队伍素质的提高，积极开展
“让领导放心，让企业满意”主题实践活动，把解决实际问题和提高执法能力结合起来，创造条件鼓励、促进全体人员立足岗位，创新本职工作。抓住重点、难点问题进行经常性专题培训，积极开展“思想互助、学习互帮、工作互勉、业务互教、作风互带”活动，形成了“不让一人掉队，不让一人落后，不让一刻松懈”的积极向上氛围。采取集中轮训、以会代训和难题会诊、结对帮带等办法，提高全体机关工作人员的实际工作能力。以开展“岗位练兵”、“争先创优”活动为载体，提升全体工作人员依法行政、解决问题和创新本职工作的能力。
三是健全制度保障服务。制订了工作调度例会制、领导督办制、跟踪服务制、首问负责制等制度。坚持定期召开由开发区领导、机关职能部门主要负责人参加的服务项目建设调度例会，了解工作中的难点和问题，分析研究解决办法，以保证项目建设顺利进行。各职能部门在服务上做到主动对接，积极主动与项目建设方、施工方联系，认真解决工作中遇到的问题，全程跟踪服务。同时，实行首问负责制，服务项目建设做到办公文明用语，热情接待，认真解答。实施“企业代办员”制度，紧紧围绕区委区政府“政企联动，共克时艰，力促经济平稳较快发展”、“重大项目攻坚”等活动，由班子成员牵头，按照“受理—代办—督办—回复—存档”的代办程序，对落户开发区的重大项目和重点企业进行分类，实行“一对一”代办帮扶，落实“保姆式”服务。对企业历史遗留问题，系统梳理，逐步解决；对新落户项目，确保手续齐全，不留问题，为投资者提供优质、便捷、高效的服务。
四是努力维护好社会稳定。着力抓好社会治安综合治理工作，落实领导责任制，排查调处矛盾纠纷，维护社会稳定，为项目建设营造稳定和谐的社会环境。突出加强矛盾纠纷排查化解，认真解决安全环保、征地拆迁、涉法涉诉、劳资纠纷等反应相对集中、强烈的问题。以企业和企业职工为重点，狠抓源头治理，采取联动共管措施，保障了开发区的和谐稳定，为加快发展营造了良好的外部环境。积极与有关部门沟通联系，开展相关活动。先后与区司法局承办了“法律文明助企腾飞”行动，与区纪委、政法委联合举行了“政企恳谈会”，与区直有关部门和部分企业开展了包村关爱捐资助学活动及老少携手“企业行”活动，累计捐款捐物折合人民币11万元。
五是积极协助土地部门做好开发区土地利用规划和建设管理，加强土地资源控制管理工作，为打造和谐园区创造良好条件。把好源头，保证强度。新落户和在建项目，严格坚持“两个底线”，即投资强度必须达到80万元/亩，且强度不到不能享受优惠政策。全面摸查辖区闲置土地，积极发挥法律顾问作用，分情况逐一制定相应措施，对有合作意向的项目，参照栋明型材收购大城厨具模式，牵线搭桥，嫁接、购并、合作等方式，盘活闲置土地；对已签订合同但未办理土地证的停产项目，如百事特富、美亚达、万利通等，送达解除合同通知书，根据评估价格给予企业一定补偿，依法提存不动产，并由税务部门向企业催交土地使用税，不能按时上交时申请法院拍卖其房产，收回土地；对国有划拨土地，如原区武装部民兵训练基地，由国土部门依法收回，由开发区按照评估价格给予补偿，实施拆迁，按汽车城项目规划设计要求进行公开出让土地使用权；对已办理土地证并造成土地闲置的，如冬映红、东兴电子等，由国土部门根据《闲置土地管理办法》，依法收回土地。为承接黄河三角洲开发建设，提高重大项目承载能力，拟申请征用开发区规划范围内河庆（河民）路以南、顺河街以北、海宁路以西、草桥沟以东区块，总面积5751.7亩，一期为河王渠南部区块，共计1239.5亩，以安置急需落户的重大项目。鼓励老项目增资扩建，在提升企业产业水平和扩大规模的同时，提高土地利用率。
2010年，开发区续建、增资、新落户项目12个，计划总投资11.3亿元，已到位固定资产投资3.8亿元。其中，汇海医药3300㎡的综合楼和精诚无缝钢管13000㎡生产车间两个增资项目，已完成主体建设，正在进行内外墙装饰和地面工程。由栋明塑胶有限公司投资2.2亿元建设的塑胶及铝型材项目，拥有塑胶生产线14条，年加工能力8000吨；铝型材生产线4条，年加工能力20000吨；已建成投产，预计年销售收入10亿元，利税1.5亿元，解决就业人口700人。由东营布莱特石油装备有限公司投资1.2亿元建设的水陆两栖车项目，填补了国内空白，目前34000㎡的车间已完成，并订购了部分设备，计划8月份投产。投产后年生产能力1000台，预计年销售收入3.5亿元，利税3000万元。华锐风机项目、华石科技项目正在进行地质勘察，昊坤电池项目正在编制修建性详规，开工筹备工作有序进行。此外，还有计划投资10亿元的二甲醚系列产品加工项目、投资1.2亿元的精装板材生产项目等7个投资意向强烈、急于落户开工的在谈项目。 （河口经济开发区 张学荣）
一是营造良好的思想氛围。着眼于统一思想认识和舆论导向，大力宣传有关的法律法规，宣传项目建设对推动河口经济开发区乃至河口区大发展的重大意义，进一步统一了开发区干部职工的思想认识，努力营造了良好的人文环境。始终把学习当作一项政治任务，作为提高机关工作人员素质的根本途径。抓科学理论学习，全面系统地把握贯穿其中的基本立场、基本观点、基本方法，提高辩证思维的能力和科学研究、解决问题的能力。抓上级的指示精神学习，牢牢把握机关建设的正确方向，提高工作指导的针对性、创造性、实效性和决策的科学性。抓法律、法规、条例、和业务知识学习，提高解决实际问题的能力。
二是切实提高工作效能。以提高工作执行力、提高办事效率为重点，结合全区开展的“机关效能提升行动”，大力推进效能建设和执行力建设，营造务实高效的干事氛围，为项目建设提供高效服务。围绕着眼提高能力，激发动力，狠抓干部队伍素质的提高，积极开展
“让领导放心，让企业满意”主题实践活动，把解决实际问题和提高执法能力结合起来，创造条件鼓励、促进全体人员立足岗位，创新本职工作。抓住重点、难点问题进行经常性专题培训，积极开展“思想互助、学习互帮、工作互勉、业务互教、作风互带”活动，形成了“不让一人掉队，不让一人落后，不让一刻松懈”的积极向上氛围。采取集中轮训、以会代训和难题会诊、结对帮带等办法，提高全体机关工作人员的实际工作能力。以开展“岗位练兵”、“争先创优”活动为载体，提升全体工作人员依法行政、解决问题和创新本职工作的能力。
三是健全制度保障服务。制订了工作调度例会制、领导督办制、跟踪服务制、首问负责制等制度。坚持定期召开由开发区领导、机关职能部门主要负责人参加的服务项目建设调度例会，了解工作中的难点和问题，分析研究解决办法，以保证项目建设顺利进行。各职能部门在服务上做到主动对接，积极主动与项目建设方、施工方联系，认真解决工作中遇到的问题，全程跟踪服务。同时，实行首问负责制，服务项目建设做到办公文明用语，热情接待，认真解答。实施“企业代办员”制度，紧紧围绕区委区政府“政企联动，共克时艰，力促经济平稳较快发展”、“重大项目攻坚”等活动，由班子成员牵头，按照“受理—代办—督办—回复—存档”的代办程序，对落户开发区的重大项目和重点企业进行分类，实行“一对一”代办帮扶，落实“保姆式”服务。对企业历史遗留问题，系统梳理，逐步解决；对新落户项目，确保手续齐全，不留问题，为投资者提供优质、便捷、高效的服务。
四是努力维护好社会稳定。着力抓好社会治安综合治理工作，落实领导责任制，排查调处矛盾纠纷，维护社会稳定，为项目建设营造稳定和谐的社会环境。突出加强矛盾纠纷排查化解，认真解决安全环保、征地拆迁、涉法涉诉、劳资纠纷等反应相对集中、强烈的问题。以企业和企业职工为重点，狠抓源头治理，采取联动共管措施，保障了开发区的和谐稳定，为加快发展营造了良好的外部环境。积极与有关部门沟通联系，开展相关活动。先后与区司法局承办了“法律文明助企腾飞”行动，与区纪委、政法委联合举行了“政企恳谈会”，与区直有关部门和部分企业开展了包村关爱捐资助学活动及老少携手“企业行”活动，累计捐款捐物折合人民币11万元。
五是积极协助土地部门做好开发区土地利用规划和建设管理，加强土地资源控制管理工作，为打造和谐园区创造良好条件。把好源头，保证强度。新落户和在建项目，严格坚持“两个底线”，即投资强度必须达到80万元/亩，且强度不到不能享受优惠政策。全面摸查辖区闲置土地，积极发挥法律顾问作用，分情况逐一制定相应措施，对有合作意向的项目，参照栋明型材收购大城厨具模式，牵线搭桥，嫁接、购并、合作等方式，盘活闲置土地；对已签订合同但未办理土地证的停产项目，如百事特富、美亚达、万利通等，送达解除合同通知书，根据评估价格给予企业一定补偿，依法提存不动产，并由税务部门向企业催交土地使用税，不能按时上交时申请法院拍卖其房产，收回土地；对国有划拨土地，如原区武装部民兵训练基地，由国土部门依法收回，由开发区按照评估价格给予补偿，实施拆迁，按汽车城项目规划设计要求进行公开出让土地使用权；对已办理土地证并造成土地闲置的，如冬映红、东兴电子等，由国土部门根据《闲置土地管理办法》，依法收回土地。为承接黄河三角洲开发建设，提高重大项目承载能力，拟申请征用开发区规划范围内河庆（河民）路以南、顺河街以北、海宁路以西、草桥沟以东区块，总面积5751.7亩，一期为河王渠南部区块，共计1239.5亩，以安置急需落户的重大项目。鼓励老项目增资扩建，在提升企业产业水平和扩大规模的同时，提高土地利用率。
2010年，开发区续建、增资、新落户项目12个，计划总投资11.3亿元，已到位固定资产投资3.8亿元。其中，汇海医药3300㎡的综合楼和精诚无缝钢管13000㎡生产车间两个增资项目，已完成主体建设，正在进行内外墙装饰和地面工程。由栋明塑胶有限公司投资2.2亿元建设的塑胶及铝型材项目，拥有塑胶生产线14条，年加工能力8000吨；铝型材生产线4条，年加工能力20000吨；已建成投产，预计年销售收入10亿元，利税1.5亿元，解决就业人口700人。由东营布莱特石油装备有限公司投资1.2亿元建设的水陆两栖车项目，填补了国内空白，目前34000㎡的车间已完成，并订购了部分设备，计划8月份投产。投产后年生产能力1000台，预计年销售收入3.5亿元，利税3000万元。华锐风机项目、华石科技项目正在进行地质勘察，昊坤电池项目正在编制修建性详规，开工筹备工作有序进行。此外，还有计划投资10亿元的二甲醚系列产品加工项目、投资1.2亿元的精装板材生产项目等7个投资意向强烈、急于落户开工的在谈项目。 （河口经济开发区 张学荣）