2010年第六期

区经贸局 科技局 开发区管委会贯彻落实全区“重大项目攻坚行动”动员大会情况

    经贸局：工作目标。2010年计划实施在谈、签约项目3个，计划总投资13.5亿元；实施拟开工建设项目3个，计划总投资39.75亿元；实施拟建成投产项目3个，计划总投资8.04亿元。主要措施。一是加快企业增资扩产。认真落实加快工业企业发展的扶持政策，实施“骨干企业培训计划”，力争主营业务收入过亿元的企业达到30家以上，过10亿元的达到10家以上。进一步完善领导帮扶和企业特派员制度，扎实推进“中小企业成长计划”，帮助企业完善发展战略，做大做强主业。加大技改投入，实施一批增资扩产项目，以增量盘活存量，加速企业成长壮大，重点推进富海、中海技改项目建设，确保完成年度计划。大力扶持油田改制企业，支持新上扩建项目，培育工业经济新的增长点。二是不断提升产业层次。按照高效生态经济的要求，以新上项目为载体，推进产业结构优化升级。石化产业，抓住与中海油合作的机遇，支持中海、富海满负荷生产，加快扩规项目建设，力争年内产值突破100亿元。盐及盐化工产业，进一步整合盐业资源，提高原盐产能，力争今年原盐生产能力突破100万吨，重点推进大海集团60万吨离子膜烧碱项目开工建设，在促进石化、盐化一体化发展上实现突破。石油装备产业，重点推进在建、续建项目尽快竣工投产，实现产业集中布局，打造黄河口石油装备制造业基地。三是大力发展循环经济。坚持高起点、高标准，扎实做好北部新型工业区规划编制工作。集中布局符合循环经济发展要求的新化工、新能源、新材料项目，加速产业聚集，带动北部沿海地区开发，形成新的经济增长极。扎实抓好节能降耗工作，积极推行清洁生产，大力发展循环经济、低碳经济，着力构建循环经济产业体系。四是扎实开展招商引资。认真总结2009年招商引资成功经验，广泛搜集招商线索，联系洽谈项目，同时发挥现有企业的作用，做好以商招商工作。打好国家战略牌，大力开展产业招商、专业招商，努力扩大招商成效。积极开展主导产业招商，精心策划包装项目，锁定重点区域、重点企业，积极开展定向招商、资源招商，提高招商引资的针对性和实效性。五积极破解发展瓶颈。抓住国家实施适度宽松的货币政策机遇，搭建融资平台，进一步深化银企合作，鼓励金融机构加大放贷力度，解决项目资金问题。充分发挥财政性担保公司和中小企业互助基金作用，提高融资服务能力。
    科技局：工作目标。2010年计划实施拟建成投产项目1个，计划总投资1.2亿元；专业招商组至少新引进一个计划投资过亿元的项目落户“一区五园”，且单个项目当年到位外来固定资产投资额不低于3000万元。主要措施。一是完善工作机制。实施项目推进“五个一”工作机制，即采用一个推进办、一套推进计划、一个工作展示台、一本工作台帐、一套督导方案，推动攻坚行动深入开展。实行周调度制度，每周召开一次项目调度会，各股室汇报上周招商工作开展情况及本周工作打算，推进办汇报项目推进情况及遇到的困难和问题，提出解决方案，将任务指标分解到责任领导和责任股室，明确完成时限，确保问题及时解决。二是创新招商方式。把高新技术产业项目作为招商重点，深入经济发达地区，广泛联络，捕捉招商线索，不断扩大招商范围。大力推行委托代理招商制度，尽快研究制订委托代理招商的措施及管理办法，广泛聘请国内外知名企业人士担任经济顾问或招商代理，充分发挥他们在招商引资中的积极作用，搞好委托招商。将企业作为招商引资的重要载体，发挥他们对外联系广、信息多的优势，帮助提供招商线索，广泛开展以商招商。三是膨胀企业规模。引导企业积极引进新技术、新工艺、新设备，膨胀规模，加快技术改造和产品更新换代，推动转型升级，提高竞争力。重点推进安诺其年产1.2万吨高档分散染料项目（二期），计划新建8000平方米车间两栋，新上3条生产线及配套设施。四是推进在谈项目。认真梳理在谈、协议项目，建立联系项目档案，根据进展情况，实施分类管理。积极推进微生物发酵法制取长碳链二元酸项目、2-氯3-乙酰乙酸乙酯项目、铍铜合金项目、环保型金属络合染料项目、液化气制取丙烯项目等5个项目，促进项目尽快升级签约，早日落户河口。五是加强技术改造。围绕新材料、机电一体化、精细化工等领域，加强与高校院所合作，引进一批高新技术，帮助企业新上科技项目，用高新技术嫁接改造传统产业，增强创新能力，优化产业结构。实行引进和自主创新并重，鼓励有条件的企业组建研发机构，支持企业主动与科研机构和高等院校开展合作，推进产学研结合，不断提高企业核心竞争力，打造更多的自主品牌和拳头产品。
    开发区管委会：工作目标。2010年计划实施在谈、签约项目1个，计划总投资6亿元；实施拟建成投产项目3个，计划总投资3.55亿元；实施加快建设项目1个，计划总投资2.23亿元；专业招商组至少新引进一个计划投资过亿元的项目落户“一区五园”，且单个项目当年到位外来固定资产投资额不低于3000万元。主要措施。一是实施招大引强。重点瞄准高科技企业、内销型企业、回引企业、品牌企业等四类企业进行招商引资，进一步壮大工业经济，拓宽招商引资领域。把工业项目、大项目作为招商引资的重点，注意引进技术含量高、财政贡献大、有利于产业配套、成长性好的工业项目。同时，精心策划包装一批项目，锁定重点区域、重点企业，积极开展定向招商、资源招商，提高招商引资的针对性和时效性。确保引进固定资产投资过5000万元项目不少于2个，过亿元项目不少于1个，力争突破1个过10亿元项目。二是加快企业膨胀。加大调查研究力度，建立企业运行分析档案，提前了解企业经营状况，依据企业规模，引导企业开展银企对接，推行联保融资，破解企业融资难题，鼓励企业增资扩产。实行“企业代办员” 制度，对所有落户“一区五园”的重大项目，按照行业类别实行“一对一”代办帮扶，帮助企业完善发展战略，努力做大做强。三是盘活闲置土地。坚持土地集约高效利用的原则，加大闲置土地清理力度，多渠道盘活存量土地，为新上项目腾出发展空间。今后，开发区管委会将在符合产业规划的前提下，对中小项目，利用现有土地“填空”充实，提高现有土地利用效率。对重大项目，实施“外扩”储备，为项目落户提供充足的用地保障。四是加强载体建设。按照“科学规划、提高档次、增强功能、促进集聚”的原则，高水平编制开发区总体规划和分区规划，努力提升开发区建设品位。按照“绿、畅、亮、洁、美”的要求，投资2000万元，加大道路、绿化、商住等基础配套力度，对开发区现有道路实行全覆盖绿化。同时，依托开发区鹤翔资产运营中心，搞好资金运筹，积极探索园区建设的新机制、新办法，加快园区建设步伐，力争在广告宣传、道路冠名、特色房地产开发等方面实现突破。五是强化企业管理。以企业增盈为核心，提高工业运行质量和效益。加强对冶金、化工等重点行业和重点企业节能降耗工作的引导和监测，引导企业推行清洁生产，大力发展循环经济、低碳经济，着力构建循环经济产业体系。引导企业把握市场动态，加强营销网络和营销机制建设，拓宽销售渠道，提高产销率。加强安全生产的源头管理，加大对重点行业、重点企业、重点产品检查力度，努力消除安全隐患，促进安全生产。