区十六届人大四次会议隆重开幕

    1月5日上午，东营市河口区第十六届人民代表大会第四次会议在区委礼堂隆重开幕。
    区委礼堂内鲜花争艳，气氛热烈，庄严的中华人民共和国国徽悬挂在主席台帷幕中央，十分鲜艳的红旗分列两侧格外醒目，会议将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发扬民主，严格依法办事，认真总结过去一年的工作，审议决定全区经济社会发展和民主法治建设的重大事项。
    主席团常务主席聂建军、王树臣、盖举波、张成彬、侯永强、杨学贤、房建民、丁水林、赵淑萍在主席台前排就座。武林中、黄高潮、周庆成、刘秀田、尚登贤、李积德、张胜双、马玉钏、崔文书等区和油田、济军生产基地有关方面领导、主席团成员在主席台就座。聂建军主持会议。
    在热烈的掌声中，区长武林中代表河口区人民政府作工作报告。政府工作报告共分三部分：一是2009年政府工作回顾。二是2010年政府工作的基本要求和主要任务。三是努力建设人民满意的服务型政府。
    武林中在报告中说，过去的一年是充满艰辛而又极不平凡的一年，面对国际金融危机的严重冲击和宏观经济形势的深刻变化，全区人民在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚定信心，迎难而上，共克时艰，经受住了严峻考验，圆满完成了区十六届人大二次会议确定的目标任务。一是积极应对严峻挑战，国民经济保持平稳较快增长。二是实施重大项目攻坚，发展后劲进一步增强。三是加强基础设施建设，城乡面貌发生新的变化。四是全力保障改善民生，社会事业取得新的进展。五是注重加强自身建设，政府施政能力进一步提高。
    武林中说，回顾过去一年的政府工作，我们也积累了不少宝贵的经验。一是坚持发展第一要务，科学判断形势，明确发展定位；二是找准制约区域发展的根本症结，创新运作机制，全力攻坚克难；三是时刻把群众利益放在首位，尽心竭力办实事，解难题，让群众共享改革发展成果；四是深化油地军港团结共建，凝聚发展合力，促进区域和谐；五是重抓落实的思想，求真务实，真抓实干。关于2010年政府工作的基本要求和主要任务，武林中指出，2010年我们面临的形势依然严峻复杂，挑战与机遇并存，当前国际金融危机的影响依然存在，国内经济回升基础还不牢固，内需增长后劲不足，保增长的任务十分艰巨，在认清困难和压力的同时，也要充分看到面临的重大机遇和有利条件。
    武林中强调，今年是实施黄河三角洲国家战略的开局之年，也是实施十一五规划的最后一年，做好今年的工作意义重大，影响深远，我们要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住黄河三角洲国家战略实施的重大机遇，按照“站在新起点，着眼新阶段，树立新目标，开创新局面”的要求，围绕当前“一区五园一带两线”和五大基地发展格局，突出“生态立区、工业强区、关注民生、和谐发展”这一主题，深入实施工业化和城镇化双轮驱动战略，大力开展重大项目攻坚、和谐城乡建设、政府效能提升三大行动，着力转变发展方式，深化改革开放，推进机制创新，保障改善民生，努力实现经济社会平稳较快发展，为推动在黄河三角洲开发建设中率先崛起而努力奋斗。
    政府工作报告就今年的主要任务提出了明确目标：全区生产总值增长18%，全社会固定资产投资增长27%，规模以上工业主营业务收入增长30%，社会消费品零售总额增长19%，一般预算财政收入增长11%，外贸出口总值增长10%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长11%，城镇登记失业率控制在2%以内。主要约束性指标是：万元生产总值能耗、二氧化硫排放量、化学需氧量持续下降，人口自然增长率控制在6.1‰以内。武林中指出，新的形势和任务对政府工作提出了新的更高要求，我们必须与时俱进，开拓创新，切实加强政府自身建设，不断提高管理社会、促进发展、服务人民的能力和水平。一是要解放思想，提高创新力；二是要加强效能建设，提高执行力；三是要坚持依法行政，提高公信率；四是要保持清正廉洁，提高约束力。武林中最后说：“各位代表，今天的河口已经站在了一个新的历史起点上，人民的期望不允许我们丝毫懈怠，时代的要求召唤我们奋发进取。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，高举油地军港团结发展的大旗，发扬求真务实、真抓实干的作风，开拓创新，攻坚克难，团结奋进，全面完成今年确定的各项目标任务，为加快推进黄河三角洲高效生态经济区建设、实现河口率先崛起而努力奋斗！”
    会上，区建设局局长陈朝霞作了《河口区人民政府关于城乡规划建设管理工作的报告》。会议还书面提交了计划、财政工作报告。区委、区政府、区政协、区纪委、区法院、区检察院的领导同志，区直机关团体及有关部门单位的负责同志出席区政协七届三次会议的全体委员列席了会议。