关于印发《关于开展“三走进三服务”主题实践活动实施方案》的通知

关于印发《关于开展“三走进三服务”
主题实践活动实施方案》的通知

参加第一批学习实践活动的部门单位学习实践活动领导小组办公室：
    《关于开展“三走进三服务”主题实践活动实施方案》已经区委学习实践活动领导小组办公室研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

中共河口区委深入学习实践
科学发展观活动领导小组办公室
2009年3月24日

关于开展“三走进三服务”主题实践活动实施方案

    为推动我区深入学习实践科学发展观活动的扎实开展，进一步增强广大党员干部的宗旨意识、服务意识、群众观念，根据《中共河口区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（东河发[2009]5号）文件要求，区委学习实践活动领导小组办公室决定，围绕区委学习实践活动主题和实践载体，在各部门单位开展“走进企业、走进农村、走进群众，服务发展、服务基层、服务群众”活动（以下简称“三走进、三服务”活动），特制定如下实施方案。
    一、指导思想
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把“三走进三服务”活动作为推进科学发展观活动不断深入的有效载体，动员、引导和组织全体党员深入企业、深入农村、深入群众，为发展服务、为基层服务、为百姓服务，切实帮助企业、基层和群众协调、解决发展、工作中的问题与困难，进一步增强各部门单位党员干部的宗旨意识，增强执政为民观念，改进工作作风，提高服务质量和服务水平，达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目的。
    二、具体要求
    （一）积极实施“三走进”，重点落实“三服务”。各部门单位要按照区委学习实践活动办公室的统一安排部署， 紧密联系工作实际和党员队伍现状，主动实施“三走进”，组织党员深入到企业、农村、群众中去，广泛听取意见、建议，把重点放在服务发展、服务基层、服务百姓这个“三服务”上，着力在促进发展、构建和谐上下功夫。各部门单位开展“三走进三服务”活动，应立足部门特色、岗位特点和党员个人特长，认真制定实施方案，积极寻求有效载体，确保活动深入开展。在整个学习实践活动中，每个部门单位至少要开展l—2次活动，每个党员至少要做 l—2件好事实事。
    （二）坚持做到“四个结合”。各部门单位要统筹好这次主题实践活动与推进各项工作的关系，坚持做到“四个结合”，即坚持把这次主题实践活动与全区推进“作风立区、产业强区、生态兴区”战略紧密结合起来，与“解放思想，改进作风，积极作为，勇争排头，加快推进富裕文明和谐新河口”这个实践载体紧密结合起来，与学习实践活动学习调研、分析检查、整改落实三个阶段工作紧密结合起来，与加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设紧密结合起来。
    （三）认真抓好“三项工作”。一要抓好党员的宗旨教育，增强为民服务意识。通过组织党员干部走进企业、农村和群众，了解他们生产生活中的困难和要求，引导机关党员心往基层想、人往一线走，把群众的需要当作第一选择，为基层和群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，真正做人民群众的知心人、贴心人。二要抓好机关作风建设，增强服务效能。结合学习实践活动，通过开展“三走进三服务”，认真收集分析企业、农村和群众所反映的意见和建议，每个单位要列出需解决的突出问题，及时制定整改方案，排出整改时间表，有效地解决基层和群众反映强烈、迫切需要解决的问题。三要抓好实践活动的落实，增强服务的实效。根据不同的服务对象，提供不同的帮扶重点。在走进企业的过程中，重点帮助企业特别是民营企业，加强基层党组织建设，解决资金、人才、技术和市场等方面存在的突出困难，同时做好下岗、失业、困难职工的扶贫帮困工作。在走进农村的过程中，重点帮助农村加强基层组织建设，完善基础设施建设，增加农村集体经济收入。在走进群众的过程中，重点鼓励和扶持群众致富创业，切实做好扶贫帮困送温暖等工作，以实实在在的举措，把实践活动的最终目的落到实处。
    三、活动内容
    1、走进企业，推动发展。各部门单位结合部门职能，有重点地联系1-2家企业，组织本部门单位党员干部深入企业，加强调查研究，帮助谋划思路，协调解决问题，及时提供人才与智力方面的信息服务，提高企业核心竞争能力；鼓励和支持企业加强与高等院校和科研单位的合作，吸纳和集聚我区主导产业的领军型人才，促进新兴科研项目成果在我区企业进行深层次研发及转化；着力做好相关扶持政策的落实工作，努力搭建产品销售和宣传平台，做强叫响一批有影响的重点骨干企业和知名产品品牌，增强我区的发展活力和影响力。尤其是在当前经济形势异常严峻的情况下，积极引导企业应对金融危机，破解发展难题，达到保增长、保发展、保稳定的目标，促进企业平衡较快发展。
    2、走进农村，共建和谐。各部门各单位要结合包村帮扶工作，组织广大党员干部深入农村，宣传、贯彻和落实党在农村的各项方针、政策，总结推广建设社会主义新农村的好经验、好典型，及时反映基层发展的意愿；着力加强村级班子建设、农村党员干部队伍建设、村级组织工作机制建设，研究提出有价值的决策参考意见和建议，指导农村工作开展；要进一步帮助包扶村转变发展观念、理清工作思路，不断加强帮扶村基础设施建设，改善村容村貌，尽力帮助协调和解决农村发展中的困难和问题，积极帮助村上项目、谋出路，增加村集体收入。通过帮扶工作，加快推进“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设。
    3、走进群众，排忧解难。要积极通过“民情恳谈”、记民情日记等形式，深入群众，察民情，收民计，解民困。坚持“走门串户，联系群众”制度，每名机关党员要联系1—2个困难群众，与群众保持经常性接触，要主动深入困难群众家庭，献爱心、送温暖、促致富；要切实把群众的呼声当作第一信号，把群众的需求当作第一选择，定期开展“送观念”、“送人才”、“送智力”、“送温暖”、“送信息”等活动，真心诚意地为老百姓办好事，办实事。同时，组织包村干部于近期和重大节日期间，集中到联系户开展走访慰问活动，力所能及地帮助解决群众生产生活中的实际困难和问题，切实让群众感受到党的温暖，树立党员干部的良好形象。
    四、活动步骤
    第一阶段：宣传发动阶段（3月下旬至4月上旬）。各部门单位结合各自实际，制定具体的实施方案，及时做好思想发动和舆论宣传工作，充分调动全体党员干部参与“三走进、三服务”活动的主动性和积极性，营造浓厚的活动氛围。各部门单位要在3月底前将具体实施方案报区委学习实践活动办公室
    第二阶段：组织实施阶段（4月中旬至8月上旬）。根据活动要求和区委活动领导小组的统一部署，结合本部门单位工作实际，周密安排，精心部署，创造性地开展“三走进、三服务”活动。各部门单位要结合本部门单位特点，探索开展活动的途径和方法，创新活动载体，采取多种形式，在全区掀起“三走进三服务”活动高潮，切实推动活动的深入开展，确保取得实实在在的效果。
    第三阶段：总结提高阶段（8月下旬）。认真总结“三走进、三服务”活动的经验做法，巩固和扩大主题实践活动成果，并做为一项长效机制坚持下去。各部门各单位开展活动情况要形成书面材料报区委学习实践活动办公室。
    五、保障措施
    1、要加强组织领导。要切实提高对“三走进、三服务”活动的认识，各部门单位都要成立领导机构，主要负责人要主动带头深入企业、农村和群众中去，通过座谈会、恳谈会等形式，努力掌握企业和基层发展以及百姓生产生活中的困难和问题，真心实意为发展服务、为基层服务、为百姓服务。
    2、要坚持务实的作风。要严肃工作纪律，不搞“一窝风”，不搞花架子，不给企业和基层添麻烦；要动员职工和群众讲实话、谈实情，真正了解他们生产和生活中的困难；要紧紧抓住“为发展服务、为基层服务、为群众服务”这个关键，本着量力而行、尽力而为的原则，针对企业生产和基层群众的困难，拿出具体可行的解决方案，能解决多少算多少，真正达到“服务”的目的。
    3、要做好结合文章。各部门单位要坚持把“三走进三服务”实践活动与实际工作有机结合，建立长效机制，统筹兼顾，合理安排，切实做到工作活动两手抓、两促进。要广泛宣传，使机关党员干部充分认识开展这项活动的意义、目的和要求，从而自觉响应号召，积极主动参与这项活动。要将活动与思想作风建设、党风廉政建设、党员的工作实际紧密结合，措施扎实，保障有力，确保实践活动出特色、出实效。