区文体局尹志英：构建和谐社会 建设和谐文化

构建和谐社会  建设和谐文化
—深入学习实践科学发展观活动学习心得

河口区文体局  尹志英

    当前，全区上下正在广泛深入地开展学习实践科学发展观活动。通过学习，我深刻地感受到，做为一名文体工作者，学习实践科学发展观，思想要先行。思想首先必须跟上时代和形势的要求，跟上人民群众的期待和要求，跟上科学发展观的要求。要用科学发展观来武装我们的头脑和思想，树立新的文化发展观。建区25年来，我区文体事业取得了长足的进步，但同经济、政治、社会建设相比仍然比较滞后。文化建设与经济社会的协调发展还不相适应，与人民群众日益增长的精神文化需求还不相适应，一些传统观念仍然在束缚文化事业的发展。我们文化系统一定要立足当前，着眼长远，把握文化发展的规律，解放思想，创新机制，从办文化向管文化转变，从微观管理向宏观管理转变，为文化发展营造良好的环境。要通过学习实践活动，转变观念、加强规划、更新机制，高举改革创新旗帜，使之成为文化战线在新时期、新阶段最为显著的特征。
党中央指出，深化文化体制改革，积极发展文化事业和文化产业，创造更多更好适应人民群众需求的优秀文化产品，构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业全局出发提出的一项重大战略任务。河口区如何按照中央指示精神建立适应构建社会主义和谐社会要求的社会主义和谐文化，是我们面临的一个新课题。
    首先，我们应该充分认识建设和谐文化对于构建和谐社会的重要意义。
    第一，建设和谐文化，有利于巩固人民团结奋斗的思想基础。和谐社会是理想的社会。这种理想越能充分代表广大人民群众的利益，越能为绝大多数人所认同和接受，就会越能成为执政党领导和团结人民群众共同奋斗的思想基础。建设中国特色社会主义，把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，是现阶段我国各族人民的共同理想。这一共同理想，既包含着全体人民的根本利益和共同愿望，也体现着团结、合作的精神，是引导全国各族人民团结奋斗的一面旗帜，是实现全体人民在政治上、道义上和精神上团结一致的重要保证。根据河口区的发展现状，只有用先进的文化鼓舞全区人民的斗志，才能在全区形成心齐、气顺、劲足的良好氛围。
    第二，建设和谐文化，有利于促进经济社会的协调发展。和谐文化内含着协调发展的理念，它所倡导的发展包括经济、社会、文化、生态等诸多因素，是经济与社会的协调发展、全面进步。社会主义和谐社会的构建，首先要有生产的发展，物质财富的增长，人民生活水平的不断提高。构建社会主义和谐社会过程中许多矛盾和问题的解决，都要以经济发展为前提，以物质文明的进步为依托。我区经济不是非常发达，集中力量加快社会生产力的发展的任务尤为繁重。但是，经济发展与社会的进步不是相互独立的，而是紧密相联的。单纯的生产力发展和经济增长不可能自动带来社会的全面进步，不可能解决社会发展过程中的所有问题。建设和谐文化，有助于培育经济社会协调发展的思想意识、思维方式，使人们在关注经济建设的同时，更加重视社会的全面发展，实现社会的全面进步，从而促进社会的和谐发展。
    第三，建设和谐文化，有利于化解矛盾、凝聚人心。和谐文化强调的是求同存异、团结友爱、和睦相处，具有弘扬正气、凝聚人心，沟通感情、增进融合等功能，能够起到化解矛盾、整和社会关系的作用。和谐社会不是没有利益冲突的社会，也不是没有矛盾的社会。构建社会主义和谐社会就是通过对各种利益关系、社会矛盾的调整和处理来实现社会的和谐与融洽。调整利益关系，化解社会矛盾，需要相应的社会机制，也需要相应的社会文化。社会越是向多样化发展，就越需要发挥文化的调节和整合作用。这种文化调节和整合的过程，本身也是构建和谐社会的过程。建设和谐文化，引导人们用正确的立场、观点和方法去观察社会，培养人们用宽容的态度看待和处理各种问题，有助于避免思想认识上的片面性和极端化，形成尊重劳动、关爱他人、维护公平、相互关爱、团结互助的社会风尚。
    我认为，根据当前河口区区情和文化体育工作现状，要构建和谐文化，使河口区文体事业得到有好又快的发展，应该从以下几个方面入手：
    第一，切实加强和改善党对文体工作的组织领导。文体事业是整个经济社会事业的重要组成部分，各级党委要从讲政治的高度，充分认识和摆正文体工作的位置，切实把文体工作提升到重要议事日程上来，除了有专人分管文体工作外，每年至少召开一次专题会议，分析、研究文体工作，定期听取文体工作汇报，并切实解决一些实际问题。要把文体工作列入各级党政主要领导任期责任目标，作为工作实绩考核的重要内容之一。要加强文体部门领导班子建设，把那些政治强、作风正、懂业务、有能力的同志选拔配备到领导岗位上来。分管领导要经常深入基层，帮助文体部门解决自身解决不了的实际困难。我们文体局也要抓住构建和谐社会的有利时机，转变观念，改进作风，努力探索新形势下文化体育事业发展的新途径。
    第二，完善扶持政策，努力繁荣文艺创作。近几年，我区已有一批在市、省崭露头角、小有名气的创作人才，但能够在全市、全省产生较大影响的作品还很少，几个门类的创作目前还无人涉及，与先进县区相比，还有不少差距。今后，要不断完善扶持政策，努力繁荣文艺创作。作为文体局要加强文艺创作辅导队伍建设，健全组织机构，逐步配齐、音乐、美术、文学、摄影等创作辅导人员，并为他们提供创作辅导所必需的器材设备及学习资料，并组织其深入基层体验生活。继续办活办好馆办文学刊物《新淤地》，扶掖创作新人。要重视业余创作队伍建设，建立健全创作档案，发现和培养一批有潜力、有开拓精神的业余文艺创作人才。对有望写出重头作品的文艺人才，要从各方面给予关心和扶持，使他们尽快脱颖而出。要经常开展精品评选活动，努力做到快出人才，快出作品。
    第三，加强文体基础设施建设，大力开展文体活动。2009年，要以政府投入为主，加快城乡文体基础设施建设，同时，积极探索以市场化运作方式吸引社会资金发展文化的新途径，鼓励社会、集体、个人参与文体事业发展和文化设施建设。现河口区文体艺术中心建设正在积极推进。认真贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强农村文化建设的意见》，以建设社会主义新农村为指导，各乡镇、办事处起步实施集文化、体育、娱乐为一体的文体服务中心建设，继续加大对农村文化大院的帮扶、指导力度，指导各村文体团队建设，进一步丰富农村精神文化生活。年内完成6处乡镇综合文化站建设、4个乡镇和18个行政村达到信息资源共享工程规范站点标准、47个标准农家书屋、全民健身工程等建设任务。
    第四，落实文化体育经济政策，加大对文体事业的经费投入。建议区委落实国务院《关于进一步完善文化经济政策的若干规定》，逐年加大对文体部门的经费投入。重大活动实行财政单独列支，专款专用。扩大图书馆藏书量。各文化，单位要积极开展以文补文以副补文活动。鼓励和动员社会力量，积极参与文化体育事业的捐赠活动。大力支持文企联姻，共同创收。
    第五，加大文化体育市场管理力度，努力创造优良的社会文化环境。继续坚持“一手抓管理、一手抓繁荣”，进一步加大执法力度，认真解决文化体育市场中存在的问题，进一步巩固集中治理整顿的成果，确保全区文化市场繁荣有序，管理规范。重点抓好出版物市场、音像市场、电子游戏市场、网吧、歌舞娱乐场所的整顿、规范工作，重视加强农村文化市场的管理。强化措施，依法整顿和规范营业性演出市场，维护演出市场正常秩序。认真贯彻实施《山东省体育市场管理条例》，积极引导大众体育消费观念，倡导健康文明的健身方式，维护人民群众的健康权利。要把管理寓于服务之中，按照区委关于机关效能建设的要求，认真落实服务承诺制度，提高执法水平和办事效率。
    第六，加强文体队伍自身建设。一是加强领导班子建设。善于从大局思考，为大局服务，扎扎实实地解决文体工作遇到的各种困难和问题。认真贯彻落实民主集中制原则，加强领导班子的团结，抓好后备干部的选拔培养。二是抓好干部职工的学习。继续在全区文化体育系统广泛开展“创学习型组织，做创新型人才”活动，认真贯彻落实科学发展观，增强政治意识、大局意识和责任意识，学政治、学业务、学技能，努力提高干部职工的政治业务素质。三是狠抓队伍的思想、组织、纪律、作风建设，改进工作作风和工作方法，提高办事效率，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的文体工作队伍。四是加强党风廉政建设。加强党员干部的党性、党风、党纪教育。严格执行党风廉政建设的规定，建立完善党风廉政建设的各项规章制度。认真执行中央及省、市、区关于党员干部廉洁自律的若干规定。五是加大人才培养力度，积极创造条件，鼓励结合工作实际参加各种学历教育，努力引进文学艺术、体育等专业的优秀人才，努力培养一批知识层次高、业务技术精、创新能力强的业务能手和拔尖人才。六是进一步完善落实各项规章制度，完善并落实各项工作目标责任制和运行机制，做到有章可循，运转高效。

二OO九年三月