全区第一批深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作安排

    根据区委深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于全区第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（东河学组发〔2009〕1号）（以下简称《实施方案》）的总体部署，现就做好学习调研阶段工作安排如下：
    一、总体要求
    本阶段各项工作总体上按照《实施方案》规定的重点环节和方法步骤进行。各部门、单位按照“重在深化思想认识、重在转化调研成果”的要求，在扎实开展好区委安排的各项活动的基础上，结合各自工作实际，进一步创新活动载体和方式方法，细化工作任务和要求，深入扎实地完成学习调研阶段各项工作任务。
    二、主要工作项目
    （一）学习培训（3月10日至4月10日）
    1、开展集体学习活动。为更好地保证学习时间和提高学习效果，建立并严格落实每周集中学习制度。各单位领导班子成员每周安排两次理论中心组集体学习；其他党员每周安排三次集体学习。集体学习时间要保证不少于30个学时。学习内容：以区委学习实践活动办公室发放的学习读本、党的十七大报告、十七届三中全会精神、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会和中央纪委第三次全体会议精神；中央及省、市、区委领导同志一系列重要讲话精神，省、市、区委工作会议精神；《大国崛起》、《复兴之路》、《科学发展之路》等电教影片；与本单位职能直接相关的法律、法规等内容为主。活动安排要点：（1）要明确专人抓好集中学习活动。建立集体学习制度，制定学习活动配档表，明确每次集中学习的领学人，采取学习规定篇目原文、分析讲解、交流学习心得体会、组织演讲等形式进行，使集中学习活动既生动活泼，又富有成效。（2）要保证参学率。对能够参加集中学习的人员实行学习签到制度、请销假制度，尤其要通知离退休党员、提前离岗人员中的党员参加集体学习，保证参学率；对因身体原因不能参加集体学习活动的，要采取“一对一”的方式，采取送学上门、结对帮学、个人自学等方式，进行分类指导，保证学习效果。（3）搞好督促检查。单位主要负责同志要带头参加普通党员的集体学习活动，定期查看参学人员学习笔记，是否撰写心得体会，以身示范抓好学习；指导检查组、区委学习实践活动办公室定期、不定期对各单位集体学习情况进行检查抽查，对集体学习活动组织不力，达不到规定要求的，进行通报。（4）创新学习内容和形式。各单位结合实际，围绕使科学发展观能够入脑、入心，达到真信、真用，在抓好“规定动作”的同时，创新学习活动“自选动作”，丰富学习活动内容和形式，提高学习的针对性、实效性。指导检查组对各单位创新学习情况及时报区委学习实践活动办公室宣传组。
    2、党员领导干部带头作学习辅导报告。各单位领导班子主要负责同志要带头为参学人员作学习辅导报告。时间：3月31日前完成。活动安排要点：（1）学习辅导报告质量要高。要认真准备学习辅导报告内容，以分析形势、理论联系实际、讲心得体会为主，切忌单纯以空洞理论为主，保证辅导效果。（2）领导班子成员要到联系点作辅导报告。各单位党员领导干部要根据建立联系点情况，到联系点（下属单位、科室、车间）作辅导报告。各单位主要负责同志作学习辅导报告情况于4月3日前由指导检查组报区委学习实践活动办公室指导组。
    3、举办学习心得交流会。各参学人员结合学习和调研情况，就自身在摒弃不适合科学发展观的旧观念、旧思想，有哪些新的认识和提高，以及如何用科学发展观指导具体实践工作方面谈心得、谈体会。时间：3月25日-4月5日。活动安排要点：每个单位确保每名参加集中学习的人员都要发言交流、书面交流心得体会；要在本单位评选出20%的优秀心得体会文章，进一步做好学习交流、点评。
    4、参加全区“深入学习实践科学发展观演讲比赛”活动。时间：4月上旬。地点：区党政办公楼二楼报告厅。活动安排：（1）精心组织。演讲比赛活动由区委组织部、区委宣传部、区总工会、区委学习实践活动办公室主办。届时将邀请部分区领导、部门单位负责人等观看演讲比赛。（2）科学评判。组织有关方面人员作为评委，采取评委打分、当场亮分方式，全区评选一等奖1名，二等奖3名，三等奖6名。获奖人员由区委学习实践活动办公室颁发证书。（3）搞好宣传。演讲决赛在河口电视台播放，其他新闻媒体做好宣传，增加宣传效果。
    5、参加“科学发展论坛”网络学习交流活动。区信息产业局在区政务网站（http://www.huanghekou.gov.cn）开设“科学发展论坛”，通过网络发布优秀心得体会文章、设立征求意见箱等方式，为广大党员干部提供学习和思想交流的平台。时间：3月20日前建立“科学发展论坛”专题。活动安排要点：（1）加强宣传。鼓励参学人员积极参与“科学发展论坛”学习交流，充分利用网络手段开展好学习活动。（2）在本单位设置网络交流平台。有条件的单位可在内部局域网设置网络交流平台，为参学人员提供更多的学习交流平台。
    （二）深入调研（4月1日至4月20日）
    6、开展“带着问题搞调研、发现问题找办法” 大调研活动。时间：4月20日前完成。活动安排要点：（1）从本部门、本单位管理或服务对象中，分层面召开2-3个座谈会，广泛征求对本单位领导班子成员或本单位工作的意见和建议。（2）把调研与当前工作紧密结合起来。各部门、单位参学人员要结合各自工作实际，针对当前工作中群众最关心、矛盾最突出、最急需解决的问题，合理确定调研课题，开展专题调研。（3）保证调研报告质量。通过走访、召开座谈会、发放调查问卷等方式，广泛收集有关信息及建议。在深入调查研究、广泛征求意见、系统研究分析的基础上，形成课题调研报告。调研报告既要有当前在落实科学发展观方面取得的成绩、存在的问题及原因分析，又要提出破解影响科学发展难题的思路和工作措施。各单位领导班子成员要按照分工情况，对参学人员的调研报告进行把关；班子成员的调研报告由单位主要负责人把关。（4）要采取适当方式，搞好调研成果的交流与运用。对各参学人员调研报告组织进行评选的基础上，对优秀调研成果要尽快转化为工作制度或措施，付诸实践；大单位、大系统要对优秀调研报告编印成册，在面上交流学习。（5）要高度重视区委学习实践活动办公室安排的专题调研课题。各相关部门、单位要把分工安排的专题调研作为本单位调研工作重点，切实抓紧抓好。
    7、开展广泛“问计求智于民”征求党员群众意见活动。时间：4月10日前。各部门、单位要采取设立征求意见箱、公开服务电话等方式，广泛征求党员群众的意见建议。活动安排要点：通过适当方式让党员群众了解征求意见的方式，安排专人收集意见和建议，对群众反映能立即解决的问题，要尽快解决。
    （三）深入开展“解放思想大讨论”活动（4月20日至4月30日）
    8、组织专题报告会。时间：3月中旬至5月中旬，区委学习实践活动办公室将邀请有关专家、教授作专题报告会。各部门单位在组织参加区报告会的基础上，邀请省、市、区范围内践行科学发展观的优秀代表人物，为本部门、本系统作专题报告，报告内容要与本部门单位的职能相结合，既学习外地的先进经验，也学习身边的典型。
    9、举办“五破除、五强化”解放思想大讨论活动。时间：4月25日前。围绕要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展展开讨论，在解放思想中统一思想，达成共识。通过深入开展解放思想大讨论，引导各级党员干部破除安于现状、不思进取的思想，强化忧患意识；破除消极应付、无所作为的思想，强化机遇意识；破除因循守旧、墨守陈规的思想，强化创新意识；破除怕担责任、怕冒风险的思想，强化进取意识；破除本位主义、各自为政的思想，强化大局意识。
    （四）办实事、见实效（本阶段）
    10、开展为群众办实事活动。各部门单位要结合各自实际，本着量力而行、尽力而为的原则，扎实开展“三走进三服务”活动（走进企业、走进农村、走进群众，服务发展、服务基层、服务百姓），在经过调研的基础上，集中解决一批群众最盼望解决的实事好事，让群众感受到学习实践活动带来的成效。时间：3月20日前启动，8月基本结束。活动安排要点：（1）各部门单位要集中研究确定一批为民所办实事好事。实行为民办实事公开承诺。要将承诺事项公布于众，明确责任人、完成时限，并上报区委学习实践活动办公室。（2）每名党员领导干部至少要确定1件为群众办的实事好事。确定的实事要具体、实在，能够让群众感受到新变化。（3）建立为民办实事工作进度调度制度。区委、区政府确定的为群众所办的实事，涉及到的责任部门、单位，要认真解决好，建立工作进度调度制度，定期通报。
    11、科学发展见实效。各部门、单位要以开展学习实践活动为载体，紧紧围绕招商引资、重点工程项目和部门单位重要工作安排，以科学发展观为指导，积极作为、勇争排头，重点工作求突破、整体工作上水平，以实际成效检验学习实践活动成效。
    （五）搞好学习调研阶段工作总结（4月下旬前完成）
    12、组织学习调研阶段考核。时间：4月25日-4月30日。活动安排：为检验学习调研阶段成果，各指导检查组对照本阶段考核验收标准对参加活动的部门、单位进行考核验收。
    三、组织领导
    各部门各单位要充分认识做好学习调研阶段工作的重要性，切实加强对活动的组织领导。要进行深入的思想发动，把广大党员干部的思想认识切实统一到中央和省、市、区委决策部署上来，引