工作简报第三十四期

我区全力提升经济发展环境软实力

    我区以实施重大项目攻坚战为载体，不断创新思路，强化措施，全力打造优良经济发展环境。
    一、全力以赴抓环境
    遵循“优化经济环境，就是提升生产力”的理念，坚持“标本兼治、综合治理”原则，全面推进企业维权机制建设，着力解决企业、群众最关心的问题。按照行业划分成立了16家行业商会，区工商联与区发展环境办联合成立会员企业维权站，率先在全市实行涉企执法检查审核备案制度，推行“企业缴费登记卡”制度和涉企收费标准公示制度，推行轻微违规违法不予处罚和行政处罚从低就低制度，并对油田改制企业、外来投资企业等47家重点企业挂牌保护，提高了企业自主发展的能力。严格查处损害发展环境、企业合法权益等行为。今年以来，全区共开展明察暗访 6次，受理调处企业和群众各类投诉18件、求助咨询124件，30多名干部受到批评教育，向被投诉单位下发《发展环境建设工作整改建议书》16份，企业、群众的投诉案件得到及时有效处理。
    二、政企联动促发展
    明确单位一把手在发展环境建设工作中的职责任务，落实“一站式”服务，简化审批流程，实行行政审批服务“两集中，两规范”制度，加强对基层人员的教育监督，杜绝“中梗阻”现象。着力解决当前企业“融资难”问题。到目前，已组织各类银企洽谈会及资金项目签约仪式7次，贷款协议金额35亿元，现场签约融资额17.04亿元，到位11.08亿元，仅区工商联就通过各类渠道为会员企业融资2亿元。此外，建章立制为政企联动提供了保障。建立了区级领导联系帮扶企业制度，由区级领导逐个对境内重点企业、重大建设项目联系帮扶；实行了企业特派员帮扶制度，挑选两批共40名懂经济、协调能力强的科级干部为企业特派员，帮助企业解决经营、审批、资金、招工等难题170多个；建立了进企走访调研机制，对商会团体、挂牌保护企业和重点执法部门，实行“每季度调研，每半年考核”，加快了对提高效能、优化环境、服务企业等环节的查找整改。
    三、设置监管“雷区”
    成立了优化经济发展环境领导小组，统一领导全区发展环境建设工作。为部门单位勒上“紧箍咒”，为机关工作人员设置“雷区”和“高压线”。相继出台《优化经济发展环境“十不准”规定》、《责任追究制度》、《效能查处制度》等，对强行服务、强行收费、乱摊派等违纪违规现象说“不”。从社会各界聘请16名纪检监察暨发展环境特邀监督员，发挥13个发展环境建设调研联系点和50个发展环境监测点的作用，全天候监督发展环境动态。修订完善了《发展环境建设管理考核办法》，每年开展“百家企业评部门”活动，评议结果纳入全区年度目标任务考核成绩；建立部门为民服务承诺制度，由部门负责人通过区电视台作出服务承诺，在区电台“行风热线”栏目，在线受理企业、群众关心的热点难点问题；对政协委员、人大代表、各行业商会等提出的关于发展环境建设的提案议案或建议，及时整改反馈，群众满意度大大提升。（区发展环境办 王树芹）