中国人民解放军济南军区黄河三角洲生产基地（以下简称“生产基地”）位于东营市北部黄河入海口地区，北临渤海、南跨黄河，南北长70公里，东西宽25公里，版图总面积790平方公里，折合118万亩，行政区划在河口区和垦利县。胜利石油管理局所属孤岛、桩西、河口、孤东采油厂和渤海钻井总公司、海洋开发总公司作业三公司和孤岛社区、仙河社区地处生产基地境内，东港高速公路纵贯全境。生产基地为师级单位，机关位于河口区孤岛镇。2004年8月，按照军区党委指示要求，生产基地进行编制体制调整体和企业停办脱钩，成立了新一届领导班子，隶属济南军区联勤部，所属酿酒厂、化工公司、制药厂、锆化厂改制后与基地脱钩。生产基地机关设8个部、处、室，辖4团和7个直属单位。全年共实现生产总值7978.2万元，利税1760.3万元。体制编制调整和企业停办脱钩后，生产基地新一届党委班子团结带领广大官兵职工坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和军区、联勤部党委、首长的指示精神为指导，以长期经营、长远建设、长远发展的思想为原则，以提高各级党组织能力和干部自身素质为突破口，以为军区多做贡献、为职工多谋利益为出发点，以创新发展为动力，以发展市场化、产业化高效农业为基础，以土地和油区综合开发利用为龙头，以房地产开发、合资合作项目等为新的经济增长点，以争取国家、军队和地方政策、 资金扶持为手段，以思想政治建设为保障，建立符合基地实际的“两级实体、两个为主和收支两条线”的经营体制、科学高效的管理机制和综合目标责任激励机制，正确处理改革发展与稳定的关系，正确处理为军队做贡献、基地发展再投入、提高职工生活水平与保持适量家底的关系，正确处理经济目标与思想政治建设目标的关系，正确处理发展速度与发展质量的关系，开创了各项建设事业持续健康快速发展的良好局面。