区行政执法分局立足实际、重心下移，着力改善执法环境，采取思想工作和法制宣传教育为主的方式，实行人性化执法，取得了较好效果。
    一是加强法律宣传，强化市民城市意识。充分利用报纸、电视、广播、网络等新闻媒体，广泛深入宣传近期城市管理的重要举措和有益成果，强化市民的城市意识和环境意识，树立城市管理的责任感。根据管理对象的不同分别发出了致广大经营户的一封信、致车辆驾驶员的一封信和致店外经营户的一封信，信中要求商铺业主严格遵守“门前五包”规定，杜绝店外经营、店外摆放杂物、沿街晾晒衣物等行为；明确车辆禁停路段、地点和各路段停车泊位设置情况以及违章停车的处罚方式，并提醒广大驾驶员遵章停车；明确告知早餐、夜市等各类摊点经营者出摊的具体时限以及哪些路段严禁摆摊，并要求他们自备保洁桶，确保摊走地清。通过广泛的宣传教育引导，培养公众特别是管理相对人参与城市管理的自觉意识，强化他们的城市意识，让他们自觉成为守法经营的公民。
    二是变堵为疏，解决“难点”、“热点”问题。按照疏堵结合，以疏为主的原则，在不影响交通、市容和群众正常生活的前提下，对影响城市环境的热点难点问题区分区域和时段进行规范整治。在执法人员正常巡查的基础上，安排城管协管员每天早7：00至下午18：00在人流量较大的海宁市场路口、黄河广场以及各严管街道开展步行巡查，督促劝导各商铺业主店内经营、自觉整齐摆放门前自行车并及时制止各类违章经营行为。各路段责任中队每天对违规延时出摊的早餐摊点进行清理，规范各类集贸市场经营秩序，特别是对学校周边合法登记设置的食品摊点进行严密监控规范，防止白色垃圾污染和违规占道经营。针对夏季集中出现的西瓜流动经营摊点，主要采取劝告的方式，引导其就近进入合法的农贸市场经营。
    三是重心下移，充分发挥村街社区作用。贯彻“统一领导，分级负责，条块结合，以块为主”的原则，推进城市管理工作重心下移，充分发挥各村街办事处在城市管理特别是违法建设查处、违规经营市场整治、城中村改造工作中的作用。增强与各村街办事处的协调联系，利用他们与居民接触多、更有利于开展工作的有利条件，深入到各类违规经营户、违法建房户家中，做通其思想工作，并建立快速举报查处制度，充分发挥村街社区基层城市管理的重要作用。
    截止目前，已经累计发放各类致市民的一封信1000余份，规范疏导各类违规经营行为290余处，与村街配合查处违法建设1起。（区行政执法分局  王桂花）