一是坚持德育为先，把立德树人作为教育的根本任务。区教育局制定出台了《加强全区中小学德育工作的实施意见》，建立健全了学生德育工作机制。
    二是严格落实课程方案，积极推进课程改革。要求全区中小学严格按照市教材选用委员会下达的教学用书目录选用教材。积极推进课程改革，建立健全与新课程相适应的教学秩序和课程管理机制，创造性地推进课程改革，全面构建符合课改理念的课堂教学模式。 
    三是建立科学的评价体系，调动学校实施素质教育的积极性。要求各学校按照《东营市普通中小学幼儿园办学（园）水平督导评估细则》和《东营市义务教育阶段教学工作评估标准》，逐步完善适应素质教育要求的教学评价体系，加快构建和完善以素质教育为核心的学校、教师、学生评价办法。在评价内容上要力求全面、合理；在评价形式上力求科学、量化，使之具有可操作性。
    四是深化教学教研，全面提高教学质量。进一步加强对小学、初中、高中各学段教育教学规律的研究，用科学的理论指导管理实践和教学实践；开展“中小学教师课堂教学分级提高活动”，促进教师教学实践活动和创新能力的提高；深化校本研究，找准结合点，在提高教学效率上狠下功夫，积极探索提高教育教学质量的新思路、新途径。